刚刚,空置税在香港落地!内地会跟上这个房价必杀技吗?

开封搜狐焦点 2018-06-29 09:43:34
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刚刚!香港特区批准征收一手房空置税! 一时热议纷纷。这个被号称从供需关系撬动房价的税收利器终于落地。目前只是在香港特区实行,且只是针对一手房,但这一税种的推广结果将影响到内地对房地产相关税种的决策!

刚刚!香港特区批准征收一手房空置税!

一时热议纷纷。这个被号称从供需关系撬动房价的税收利器终于落地。目前只是在香港特区实行,且只是针对一手房,但这一税种的推广结果将影响到内地对房地产相关税种的决策!

众所周知,中国土地拍卖制度学习了香港的模式。香港政府通过土地拍卖的大笔资金补充了财政的空缺,从而推动了基建等城市化进程,然而也带来了高房价的弊病。在这一点上内地可以说是一直步香港后尘,最终的结果也是如出一辙。

而在内地酝酿许久的房地产税尚未出台时,内地会不会考虑跟进推出空置税?如何推出、范围多大、会有怎样的效果?这些都将是影响房价的关键因素!

 空置税为何物? 

所谓的空置税,是指对开发商销售销售商品房后过度空置,或房屋的所有者空置达到一定时间段后,征收的惩罚性税赋。

也就是说,开发商捂盘惜售或个人持有多套房子而不住,都将被征收空置税!

房屋本来就是一种稀缺资源,对于刚需族而言是必需品,而对富人而言则是投资物。富人对于房产的投资导致了刚需族买不到、买不起房,而富人购置的房屋又只能大量控制,造成了稀缺资源的浪费。

而在城镇化进程中,已购买房屋的人享受到了土地红利带来的房产增值,而未买房的刚需族则需要在最后以高价接盘。这造成了资源的极度不公平,也极大拉大了贫富差距。先富买房,越来越富;穷人接盘,就要花一辈子积蓄。

空置税针对的就是此类现象,而征收的税率影响持有者对于房屋的态度。可以说,空置税能准确打击了购房的商品性和投资性需求,让房子真正回到“住”的属性上来。

通过夜晚黄金时间黑灯率推测小区空置率

 内地会否跟进?何时跟进? 

房地产税一直被认为是楼市调控的下一步方向,而房地产税征收的目的其实不在于抑制房价,而在于减弱地方政府对于土地财政的依赖。房地产税的征收主体是房地产经济活动中的所有个体及企业,原先严重依赖卖地赚钱的地方政府,现在可以从房地产的整个流程中获得财政收入。

而空置税则不同,空置税控制的是决定价格的直接因素——供需。

供需关系决定价格,只要市场中房子稀缺,那么房价就无法降下来。而有悖于目前认知的是,当前中国房价只取决于有钱的那一批人能接受多高的价格。在市场经济的环境下,只要有人愿意出,那么这个价格就是合理的,因此有钱人的购买力才决定了房价。

而空置税控制的,就是有钱人的购买意愿。当买多套房需要每年付出额外的成本时,这一笔买卖就非常不划算了。有钱人的购买意愿下降,房价才有可能下降,也才有可能让更多的家庭买得起。

其实早在2011年,就有政协委员提议开征空置税,用累进制的方式征收,税率起初可定在1%-2%,根据空置年限增加,直至10%或20%,但后来不了了之。原因不细说,但很可能是担心征收后导致市场供需大幅度变化,进而造成市场混乱,影响地方土地财政收入。

 空置的房子有多少? 

根据《2015年5月全国城市住房市场调查报告》,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。根据整体水平测算,目前一线城市空置率22%;二线城市24%;三四线城市26%

根据方正证券在15年的研究,一线城市空置率在7-8%,二线城市空置率在20-21%,三线城市高达27-28%

按照国际常见的标准,空置率10%以下为较合理区,房屋供求基本平衡;10%-20%之间为危险区间;20%以上为资源分配严重不平的

而在近期的陆家嘴金融论坛上,全国政协经济委员会副主任也指出我国无论城市还是乡村空置率都非常高,比日本这种高度老龄化、少子化的国家还要高!

如果征收空置税,那么房哥、房姐,以及拥有多套房产的贪官、富豪,日子可能就没法过了。如果政策严厉,那么多套持有者可能会对房产进行抛售,市场将会在短期内被严重扰乱,这“可能”也是内地未推出空置税的某种考量。

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如今香港特区身先士卒,勇担试点尖兵,而香港房价又是最难攻破的痼疾,香港空置税推行后对市场的影响如何?房价会否降低?下一步会不会由一手房推及二手房?这些都将是我们密切关注的。

我们也希望早日出台相关政策,让房子真正回到他的“居住属性”上来;而不是在各类限购、限价政策中推高了房价,委屈了真正需要买房子来住的人。

Q&A 

关于空置税的问答

问:现在热点城市限购政策越来越严,本来就没法买到多套房产,那么征收空置税有用吗?

答:有用。与限购不同,限购限制的是当前购买行为,而空置税影响的是持有房产,5年前已经买了10套房的人,根本不在乎限购;而5年前已经买了10套房的人,肯定非常惧怕空置税。

问:对空置房持有者征税,会不会最后落到购房者头上?

答:可能会。这需要看税率的设置,如果税率比例过低,那么空置房屋持有者就不会大量出售,导致市场仍然供给少于需求,那么征收的1、2点税费就会直接加在购房者头上;

而如果征收高税率,10%甚至20%税费,那么持有者担心税费成本而抓紧出售,卖的人多买的人少,那么价格自然会低。然而这会造成市场混乱,也不是政府希望看到的。因此税率设置是门学问,且即便征收空置税,政府也会给一段较长的缓冲期作为过渡。

问:那么内地究竟会不会跟进这一政策啊?

答:短时间不会。空置税需要对房屋产权、空置率情况、征收总金额和市场影响等多种情况进行严密的测算,且目前我国产权登记尚不完善,在不动产登记联网、企业购房实名制、房屋转让关系实名登记后,才有征收的基础。

问:有一套房不住就要征收空置税吗?这样对已经买了几套房的人公平吗?

答:公平永远是相对的。有人公平,有人就不公平。空置税如果落地,很可能采取累进式的方法,对控制时间越久的、持有套数越多的个人征收越高的税。这样空置一套的人受到的惩罚性税收就不高。

(来源:楼市相对论)

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