我省发文推进老旧小区改造 开封老旧小区将迎大变化

我省发文推进老旧小区改造 开封老旧小区将迎大变化

5月21日，记者从市住建局获悉，日前，河南省住房和城乡建设厅出台《关于开展老旧小区改造摸底调查及试点工作的通知》。我省计划利用3年时间有序推进老旧小区综合整治，努力在住有所居上取得新进展。目前，我市老旧小区摸底调查和试点推进工作已全面展开，老旧小区装电梯等问题有望更进一步。

老旧小区改造提上日程

“我今年75岁了，腿脚也不太好，最害怕的就是上下楼。”家住康太家园小区的韩大爷告诉记者，一直盼着小区里什么时候能装上电梯。记者了解到，小区里有这样想法的老人有很多，几年前也有电梯公司去小区里咨询过，只是后来没有谈好就作罢了。

“因为是老旧小区，没有地下停车位，地上车位也没有规划，大家都是随便乱停车。一到晚上，小区里就停满了车。”家住大王屯小区的王先生如是说。

老旧小区没有电梯、没有停车位等长期存在而又无可奈何的问题始终摆在居民面前。如今，这些问题迎来了解决契机。

根据省住建厅下发的通知，河南将积极推进老旧小区改造试点工作 。其中，各省辖市要按照《2018年全省城市建设管理工作要点》的任务要求，选择2个~3个符合老旧小区改造范围的小区，坚持“先民生后提升”的原则，从问题出发，顺应群众期盼，以完善老旧小区配套设施为切入点，通过实施供水、供电、供气、供热、弱电、道路等改造提升项目，重点解决群众的用水、用电、用气等问题。通过楼道修缮、绿化美化、增建文体设施等，对小区建筑物本体和小区环境进行适度提升。有条件的小区可以同步考虑增加电梯、建设停车设施等。

该通知强调，各省辖市要充分运用“共同缔造”理念，发挥街道、社区基层组织的作用，积极探索老旧小区改造从规划、建设、管理等各环节实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的新模式。

利用3年时间有序推进综合整治工作

老旧小区装电梯的事，是老旧小区综合整治工作的重要内容。当得知省里下了文之后，韩大爷有点着急：“老旧小区装电梯的事，啥时候能做起来啊？我们年纪都大了，可不能一直等。”

市住建局有关负责人表示，省住建厅的通知明确，根据住房和城乡建设部要求，利用3年时间有序推进老旧小区综合整治工作。为确定老旧小区改造的主要方向和着力点，省住建厅研究决定组织开展全省老旧小区摸底调查和试点推进工作。目前，该项工作已在我市全面展开。

据了解，老旧小区改造的对象主要是2000年以前建成的环境条件较差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全、群众反映强烈的住宅小区。根据要求，我市将对老旧小区房屋建筑本体、小区公共部分基础设施和基本功能，老旧小区居民自治和物业管理的现状，以及居民具体的整治需求等全面进行排查。

业内人士表示，开展老旧小区改造是解决城市发展不平衡、不充分问题，满足老旧小区居民日益增长的美好生活需要，是人民群众安居乐业、共享改革发展成果的重要举措，是关系社会和谐稳定的民生大事。老旧小区的改造有利于改善老旧小区居民的居住条件和生活品质，提高群众的获得感、幸福感、安全感；有利于改善小区环境，延续历史文脉，实现城市可持续发展；有利于加强和创新社会治理，打造共建、共治、共享的社会治理格局。

我市将于6月底完成摸底调查工作

据了解，此次调查是开展下一步老旧小区综合整治工作的基础。省住建厅要求，各省辖市要认真做好摸底调查工作，落实责任制度，明确专人负责，摸清辖区内老旧小区的实际情况，掌握详实的数据，确保调查结果准确、全覆盖。各地应于6月底完成摸底调查工作，并于6月30日上报河南省老旧小区改造摸底调查汇总表及调查工作总结报告。“我市将严格按照要求，6月底完成摸底调查工作。”市住建局有关负责人表示。

根据通知，各省辖市要高度重视，充分认识做好老旧小区改造试点工作的重要意义，加紧编制老旧小区改造试点实施方案，明确改造目标、内容、时间安排，细化任务措施，落实责任人，加快推进试点工作进展。于每季度最后一个月的月底将改造试点的进展情况上报省住建厅城市建设处。

业内人士指出，省住建厅这一通知，给老旧小区装电梯的事吃了一颗定心丸，希望能尽快试点并出台完善政策，让老百姓的期待早日成真。

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全国15个城市试点推进老旧小区改造 

去年12月1日，住房和城乡建设部召开老旧小区改造试点工作座谈会。会上，住建部表示，为更好地推进老旧小区改造，在广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花、宁波等15个城市开展老旧小区改造试点，目的是探索城市老旧小区改造的新模式，为推进全国老旧小区改造提供可复制、可推广的经验。

住建部强调，试点工作中要注意把握三个原则。一是坚持以人民为中心，充分运用“共同缔造”理念，激发居民群众热情，调动小区相关联单位的积极性，共同参与老旧小区改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。二是坚持问题导向，明确重点内容。要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点和内容。三是坚持因地制宜，做到精准施策。结合本地和小区实际，共同制订科学的改造方案。

此外，住建部要求，试点工作要着重探索四个方面的体制机制。一是探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制。充分发挥街道、社区党组织的作用，在老旧小区改造各环节充分反映居民需求。二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照“谁受益、谁出资”原则，采取居民、原产权单位出资，政府补助的方式实施老旧小区改造。三是探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹，完善老旧小区改造有关标准规范，建立社区工程师、社区规划师等制度，发挥专业人员作用。四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设，指导业主委员会或业主自治管理组织，实现老旧小区长效管理。

（来源：开封网-汴梁晚报）