刚刚,全国535个市级新税务局统一挂牌!房产税近了

 7月5日上午，全国各市级国税局、地税局合并，535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责，标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。根据国税地税征管体制改革总体部署，改革进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行的阶段。

7月5日上午，国家税务总局郑州市税务局挂牌成立。新的郑州市税务局地址，位于郑州市政通路，原郑州市地税局的办公区。

揭牌仪式上，原郑州市国税局党组书记、局长刘峰为主持人，他的新职务是国家税务总局郑州市税务局联合党委书记。此外，据了解，原郑州市地税局党组书记、局长杨立平任国家税务总局郑州市税务局联合党委副书记。

刘峰，1967年生人，自2016年1月起任郑州市国税局党组书记、局长。在此之前曾先后任河南省国税局办公室主任；许昌市国税局党组书记、局长。

杨立平，1962年生人，自2017年3月任郑州市地税局局长、党组书记。在此之前曾先后任河南省地税局直属小浪底税务分局局长；开封市地税局局长；郑州新区地税局局长。

同一时间挂牌的还有国家税务总局郑州航空港经济综合实验区税务局，这是由原郑州新区国税局和郑州新区地税局合并而来。该局新的办公地点放在了郑州东站旁边的永和宇宙星，原郑州新区地税局办公区所在地。

在7月5日新组建的全国各市级税务局统一挂牌的两天前，7月3日，国家税务总局召开全国税务系统机构改革推进工作视频会议，分析当前国税地税征管体制改革形势，对近期推进改革和下半年税收重点工作进行安排。国家税务总局党组书记、局长王军作部署讲话。

王军指出，6月15日以来全国省级新税务机构统一挂牌并平稳运行，标志着税务机构改革排名前列场战役全面告捷。国税地税征管体制改革即将进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行阶段；进入省局“三定”与市县局挂牌并行、税务机构合并与社保费和非税收入征管职责划转准备并行时期。

6月15日，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。

值得注意的是，6月29日，央行研究局局长徐忠在出席“2018IIF中国金融峰会”时发表演讲，当前去杠杆过程上暴露出的结构性问题，归根到底要靠财政政策解决。

如何理顺央地财政关系的目标，十九大报告说得很清楚，就是权责清晰，财力协调，区域均衡、权责清晰并不容易做到，区域均衡主要靠转移支付，财力协调的改革，很大程度上就要靠健全地方税收入体系和发债体制。

其中的关键改革，就是要设法将一部分土地出让金，用房产税来替代。房产税要搞起来，关键是两点，一是在改革路径上，应当试点先行。试点既可积累经验值，又能避免出大的风险。二是更为关键的，要有激励措施。可以考虑将房产税收入规模与地方债发行额度挂钩，甚至房产税偿债收入不足部分，中央可以发行特别国债给地方配资。

这样一笔房产税，实际相当于数倍于土地出让金的举债能力。这在地方政府隐性债务负担较重，相当程度上需要借新还旧解决债务风险的情况下，房产税作为能否举债的关键因素，激励力度较大。

来源：综合国家税务总局、河南商报等